自拍偷拍. 长江经济带如何优化坐褥力布局？23位区域经济众人这么建议

算帐城市群内因为行政分割形成合作不畅的场所性法例，促进长江经济带韧性提高；制定各别化创新发展政策自拍偷拍.，引颈区域创新才能协同跃升；优化长江经济带坐褥力布局，说明三大城市群增长能源源上风，开辟发展新领域新赛说念……

近日，由武汉大学和中国区域经济学会共同发起的第七届 “长江经济带发展高端论坛”在武汉举办，来自长江经济带上中下流地区的23位区域经济众人围绕城市群发展、创新共同体建设、新质坐褥力优化布局、区域协调发展等话题伸开磋商。

提高三大城市群韧性

长江经济带横跨我国东中西三地面带，以21%的国土面积承载宇宙42.8%的东说念主口数目和42.2%的经济总量，是中国经济的迫切增长极。

长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群永别位于我国的东、中、西部，三者的范畴大小、层级结构、空间形态各别显赫，代表着不同类型、不同发展阶段、不同老到度的城市群，且同处长江流域，是推动长江经济带一体化发展的迫切载体。

“长江经济带是开展城市群韧性比拟磋商的理思样区。”西南大学经济科罚学院说明、宇宙经济地舆磋商会长江经济带专委会副主任涂建军磋商发现，长三角城市群27个城市的韧性等第结构呈金字塔形，已基本形成嵌套三角形收集且不存在较着的结构“间隙”，但安庆、池州、铜陵与城市群内其余城市的筹商相对薄弱，长三角城市群东北边际地带的城市筹商仍需进一步加强；

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长江中游城市群31个城市的韧性等第结构呈纺锤形，中等韧性层级的城市数目较多（16个），在江西省内存在筹商薄弱区，在江西、湖南、湖北三省交壤区域存在概括筹商“空缺”地带；

成渝城市群16个城市的韧性等第结构形成以高韧性城市与中低韧性城市“分属两头”的闹翻型结构，形成了以重庆为中枢的爪状结构收集，成德绵乐城市带上的城市间筹商较强，川渝交壤区各城市之间的筹商偏弱，内江-资阳出现了筹商“断点”。

如何增强长江经济带三大城市群城市韧性？涂建军建议，以“限度和会、错位发展”为顺从，推动上海与相近城市联动发展，充分说明南京在长三角城市群的外联内联作用，增强外围经济土产货内城市的概括竞争力，提高长三角城市群举座韧性。

以“单干互补、合理布局”为原则，优化南昌看成中枢城市的功能，增强“三圈”里面城市的多向筹商，以省际毗邻城市跨范畴组团为发展款式，带动边际地区的经济发展，已毕长江中游城市群韧性发展。

以“强化中枢、拓宽筹商”为导向，加强两大量市圈之间的合作，提高绵阳、德阳等区域中心城市的功能相接才能，遵守提高城际交通收集连通旅途的千般性，鼓吹成渝城市群韧性收集的形成。

以“互动合作、共建分享”为准则，完善城市群之间跨区域联动合作机制，规范城市群内有序竞争的市集环境自拍偷拍.，算帐城市群内因为行政分割形成合作不畅的场所性法例，促进长江经济带韧性提高。

中国地质大学经济科罚学院说明、宇宙经济地舆磋商会长江经济带专委会常务副主任白永亮围绕协调大市集建设对城市创新才能影响进行磋商发现，长江经济带市集一体化通过扩大市集空间、提高资源配置效率、推动区域合作等机制，有助于增强城市创新才能，其中长江下流地区市集一体化对城市创新才能的正向溢出效应显赫，而中上游地区则存在负向溢出效应。

他指出要制定各别化创新发展政策，以引颈区域创新才能协同跃升。一是实施各别化创新政策。对长江经济带上中游地区予以更多的政策歪斜和救援；饱读吹长三角地区说明放射带动作用，引颈区域创新发展。二是推动长江经济带内各地区的协同发展，加强跨区域的基础花式建设和民众服务供给，促进区域间的互联互通和资源分享。三是实施创新资源平衡配置策略，通过政策教授和市集机制，饱读吹创新资源向长江上、中游城市流动，救援在长江上、中游建设一批区域创新中心和创新平台。

推动产业梯度转换

2023年11月27日政事局审议通过的《对于进一步推动长江经济带高质地发展多少政策次序的想法》提倡，要统筹抓好沿江产业布局和转换，更好联通国内国际两个市集、用好两种资源，提高国内大轮回内生能源和可靠性，增强对国际轮回的招引力、推能源。

上海社会科学院原副院长、长三角与长江经济带磋商中心主任王振指出，优化长江经济带坐褥力布局，要说明三大城市群增长能源源上风，加速引育新质坐褥力，开辟发展新领域新赛说念；说明各地区域比拟上风，推动产业梯度转换，建设区域发展共同体；说明中上游政策空间上风，推动产业纵深布局，提高产业链供应链韧性和安全水平；说明联通东南亚南亚上风，促进产业沿边转换。

王振以为，推动产业梯度转换，教授资金、技能、服务密集型产业从中心城市向土产货，从长三角城市群向中游、上游地区有序转换，促进产业链单干合作。充分说明区域资本比拟上风的产业转换，其中有产业延迟式转换、总部与基地分离式转换；有展现区域对口合营、利益分享的产业转换；有全面接轨长三角中枢区高水平敞开水平与营商环境，谈判资本比拟上风形成新竞争上风引致的产业转换。

同期，说明中上游政策空间上风，推动产业纵深布局，提高产业链供应链韧性和安全水平。王振说，比拟资本导向型产业转换，在国际大轮回中，可提高产业链供应链的资本竞争上风；建设区域共同体型产业转换布局，扩大内需，运动国内大轮回，强化产业链供应链的内需空闲；新质坐褥力平衡发展型产业转换布局，提高产业链供应链布置顶点事件的安全才能。

此外，说明联通东南亚南亚上风，促进产业沿边转换。通过西部陆海新通说念带动上游地区的对外敞开，主动恰当我国产业链供应链梯度外迁的新趋势和国际经贸新国法，说明云南的沿边敞开要害家数上风，相配是运用RCEP签署收效机制和中老铁路快速发展的机遇，依托边境跨境经济合作区等空间载体，打造藏身东南亚布局空间的跨境产业新基地，共同拓展外洋市集。

王振建议从四个维度优化长江经济带坐褥力布局，一是加强科技创新与产业创新跨区域协同，依托三大城市群打造三大创新雁阵，共建分享大型科技仪器设备分享平台、产权交往大市集等科技创新民众服务平台；二是提高区域交通一体化水平，加强各样交通收集基础花式尺度跨区域衔尾，提高基础花式互联互通水平；三是真切成分市集化改动，排斥不利于公说念竞争的隐形场所保护次序，重心算帐影响公说念竞争和区域政策举座效应的场所保护政策，强化区域政策的一致性和公说念性；四是真切对口合营机制，通过合作园区共建或托管方式，提高园区建设科罚和对外招商才能，把发扬地区的高水平对外敞开和建设国际一流营商环境的训戒作念法积极复制践诺到欠发扬地区。

建设长江中游创新共同体

长三角一体化高质地发展高涨为国度政策以来，长三角城市群形成了以上海为中心，以杭州、南京、苏州、宁波、合肥、无锡为节点的“Z”形发展轴。华东师范大学城市发展磋商院院长曾刚指出，长三角协同创新具有宏不雅政策环境优胜、中央对长三角的荒芜救援与期待、长三角步入一体化新阶段、长三角创新主体活跃等上风。

曾刚以为，长三角一体化发展条理对长江中游城市群有着较强的模仿与启示道理。如何促进长江中游创新共同体建设？他建议，应反应国务院放管服改动敕令，场所政府转头“店小二”服务分内，救援企业、专科组织说明主体作用，说明龙头企业在区域创新中的中枢作用，为提高技术效果转动效率创造要求。

同期，中三省应主理第四次产业鼎新带来的机遇，从建设创新高地的臆测打算起程，理顺经济发展与环境保护关系，开展区域生态系统斥地，为引进高端东说念主才、促进自主创新提供优质生态环境相配是美艳“蓝绿空间”救援。

建设长江中游创新共同体还应顺从“不破行政从属关系，冲破行政分割截至”原则，推动新质坐褥力成分目田流动，刊行创新劵，饱读吹产业飞地、创新飞地合作，攀附建设产业集群，推动跨地域政产学研用金一体化合作。

此外，可竖立民资为主、国资为辅，政府教授、社会主导，总和1000亿元的长江产业创新基金，按国有非赚钱机构限定初始，为跨界创新合作提供金融救援。

长江技能经济学会流域经济专委会主任彭智敏进一步提倡，中部大省湖北在发展新质坐褥力方面具有考究的科教、东说念主才、产业发展与地舆上风，在光电子信息、新能源与智能网联汽车等产业领域已初显成效。他以为，湖北应运用其科教资源会聚上风，对峙创新驱动发展，加强原创性科技攻关，从劳能源培训、企业技能校正、新技能应用及传统产业校正等方面起首，提高产业含金量、含绿量、含新量等“三量”，促进经济高质地发展。

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周芳

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